LOA pe HVP

Legea orientării agricole și Codul comercial

Cuvinte cheie: ulei vegetal pur, brut, HVP, HVB, lege, Europa, directivă.

Are Franța dreptul de a interzice fermierilor săi să vândă ulei vegetal drept combustibil? Proiectul de lege de orientare agricolă ar autoriza utilizarea uleiului vegetal pur ca combustibil agricol, dar numai în ferma unde ar fi produs, ceea ce interzice toate posibilitățile de comercializare și care este contrar regulilor de comerț și libertate. accesul la piețele energiei.

Proiectul LOA (legea de orientare agricolă) nu va permite dezvoltarea uleiurilor vegetale pure ca combustibil. Acesta prevede modificarea Codului vamal în scopul autorizării, pe bază de încercare, până în noiembrie 31 2007 uleiuri vegetale pure (HVP) ca combustibil agricol, dar numai pentru exploatațiile agricole pe care au fost produse și cu condiția ca HVP-urile să fie compatibile cu tipul de motor utilizat și cu cerințele de emisie corespunzătoare. Dacă sunt îndeplinite aceste condiții, HVP va beneficia de o scutire de la impozitul pe consumul intern (ex-TIPP), însă li se va interzice să vândă sau să ofere spre vânzare pentru carburare, dacă există nicio autorizație specială prin decrete ale ministrului bugetului și ministrului industriei. Produsele utilizate sau destinate a fi utilizate cu încălcarea acestor cerințe, adică în alte scopuri decât cele agricole, sunt supuse impozitului pe consumul intern, spune proiectul de lege. Orice încălcare a acestor dispoziții pe care administrația vamală este responsabilă pentru aplicarea acesteia se pedepsește cu amendă prevăzută în acest scop.

Frâna europeană la LOA.

Pentru a citi, de asemenea:  Microalge oleaginoase

Nu este sigur că acest proiect de lege va fi adoptat așa cum este.
La nivel european, Directiva 2003 / 30 / CE prevede că HVP-ul derivat din ulei "obținut prin presiune, extracție sau procese similare, indiferent dacă sunt brute sau rafinate, dar fără modificări chimice, poate fi folosit și ca biocombustibil, în cazul în care utilizarea acestuia este compatibilă cu tipul motorului și cu cerințele de emisie corespunzătoare ". Se solicită în mod explicit statelor membre să adopte legislația necesară pentru a se asigura că biocombustibilii reprezintă o pondere minimă a combustibililor vânduti pe teritoriul lor. Reamintește rezoluția 18 din iunie 1998 care pledează pentru includerea unei scutiri fiscale pentru biocombustibili. În cele din urmă, solicită statelor membre să respecte cel târziu până la 31 decembrie 2004 această directivă.
Această orientare 2003 / 30 / CE a fost transpusă doar parțial, dar nu și pentru prevederile HVP. Într-adevăr, articolul 32 din Legea finanțelor pentru 2005 se referă la uleiuri minerale (și non-vegetale). Prin urmare, Comisia a inițiat o procedură prealabilă de contencios pentru nerespectarea prezentei directive de la trecerea termenului de transpunere.

Germanii merg pe HVP pe drumurile noastre

O altă directivă europeană, 2003/96 / CE, referitoare la impozitarea produselor energetice prevede o impozitare specifică pentru biocombustibili. De asemenea, solicită armonizarea impozitelor pe combustibili pentru a evita denaturarea concurenței în domeniul transporturilor și autorizează statele membre să aplice o scutire parțială sau totală de taxe pe biocombustibili (fără TVA) - TIPP-TIC ro Franța -, ceea ce Belgia și Germania au făcut deja. Șoferii de camioane francezi se găsesc astfel dezavantajați în comparație cu omologii lor germani și estici care folosesc HVP ... și sunt numeroși pe drumurile franceze.
Directiva 2003 / 96 / CE nu a fost transpusă pe deplin în dreptul francez, remarcă senatorul Aube Philippe Adnot care urmează dosarul. Arbitrajele sunt în curs, scrie el producătorilor de HVP, Comisia Europeană a lansat, de asemenea, un litigiu prealabil împotriva Franței pentru nerespectarea acestei directive.

Practici anticoncurențiale

Pentru a citi, de asemenea:  Biofuelul eliberează uleiuri pure

În cele din urmă, în ceea ce privește interdicția de a revinde fermierii HVP, este vorba de a vedea dacă acest proiect de lege respectă normele comerciale franceze și europene. Articolul 420-1 din Codul comercial interzice practicile anticoncurențiale atunci când scopul lor sau poate avea ca efect prevenirea, restricționarea sau denaturarea jocului concurenței pe o piață, în special atunci când tind să limiteze accesul la piață sau exercitarea liberă a concurenței de către alte companii, (...) atunci când acestea tind să limiteze sau să controleze producția, punctele de vânzare, investițiile sau progresul tehnic și, în cele din urmă, să împartă piețele sau sursele livra. Acest articol fundamental al NCPC adaugă, totuși, că practicile care rezultă din aplicarea unui text legislativ sau a unui text de reglementare luate pentru aplicarea acestuia nu sunt supuse acestei reguli. Acesta ar fi cazul, în acest caz, al HVP, care intră în domeniul de aplicare al LOA, dacă ar fi adoptat.

Pentru a citi, de asemenea:  Micro-CHP simplu cu ulei vegetal

Absența legală și nerespectarea
La nivel european, însă, această prevedere este contrară spiritului „liberalizării” accesului la piețele energetice, care este deja cunoscut pentru electricitate, ceea ce înclină echilibrul în favoarea fermierilor. Între timp, trebuie să ne referim la Consiliul European al Comerțului pentru a vedea dacă Franța are dreptul să interzică fermierilor săi să vândă ulei vegetal drept combustibil. În absența textelor europene și a jurisprudenței, Directiva 2003/30 / CE ar fi eficientă. Într-adevăr, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a dezvoltat o jurisprudență generală care face ca anumite dispoziții ale anumitor directive să fie eficiente în anumite condiții (dispoziții suficient de precise, de exemplu) de la data stabilită de directivă pentru transpunerea sa.

Dincolo de aspectele legale, fermierii se întreabă cu privire la multiplele bariere în calea dezvoltării economice și durabile, în special într-o perioadă în care cuvântul cheie al guvernului este angajarea.

David Lefebvre

Lasă un comentariu

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate *