Bruxelles: regatul lobbies

D'après Novethic.

Între 12 000 și 20 000. Acesta este numărul de lobbyiști profesioniști din Bruxelles. Potrivit Observatorului European al Afacerilor, 60% dintre aceștia lucrează pentru companii, contra doar 30% pentru guvernele naționale. Lobby-ul întreprinderilor este realizat de patru tipuri de structuri: reprezentări specifice fiecărei afaceri, asociații de afaceri, federații sectoriale și, în final, companii independente de lobby. În total, nu mai puțin de 950 de grupuri europene de interes industrial sunt prezente la Bruxelles și aproximativ 300 de multinaționale. „Suntem recunoscuți ca organisme oficiale și, din câte știu, nimeni nu încearcă să-și ascundă activitățile”, remarcă Marc Devisscher, purtătorul de cuvânt al CEFIC (Consiliul European al Federațiilor Industriei Chimice), cea mai importantă federație a companii prezente la Bruxelles (vezi interviu).

De fapt, de la intrarea în vigoare a Actului unic în 1987, lobby-urile au fost pe deplin integrate în peisajul de la Bruxelles. Scopul lor: să influențeze instituțiile europene - în primul rând Comisia și Parlamentul - astfel încât legislația comunitară să le servească sau cel puțin să nu le servească interesele. „Urmărim activitatea Comisiei, în special pregătirea directivelor și ne dăm opinia asupra textelor, relatează Carsten Dannöhl de la Unice, uniunea europeană a angajatorilor, abordarea noastră este legitimă. Pentru a scrie texte bune, deputații europeni au nevoie de sfaturile tuturor părților interesate și deseori cer sfaturi. "

Pentru a citi, de asemenea:  Două lucrări de ceasuri tehnologice

Modificați liniile directoare

Activitatea lobby-urilor este împărțită în două părți principale: monitorizare și consiliere. Primul impune lobby-ului să se țină la curent cu proiectele de directive actuale și să caute informații relevante cu privire la subiectele de interes pentru grupul lor de interese. Al doilea constă în întâlnirea cu oficiali, deputați și, în general, cu politicieni europeni pentru a le oferi opinia lobby-ului asupra unui anumit text și, dacă este necesar, pentru a sugera modificări. „Nu este neobișnuit ca grupurile de presiune să prezinte chiar amendamentele pe care vor să le propunem noi”, suflă un deputat.

Pentru a-și atinge scopurile, lobbyiștii împart sarcinile în funcție de abilitățile lor. În general, se face o distincție între experți și consultanți. Primii au cunoștințe tehnice și încearcă să participe, cât mai curând posibil, la elaborarea directivelor europene, în special la redactarea „Cărții verzi” și „Cărții albe” (texte pregătitoare pentru directive). Principalele lor contacte sunt oficialii Comisiei. Al doilea este lobbyiști în sensul primar al termenului. Principalul lor atu este agenda lor și cunoașterea perfectă a funcționării instituțiilor europene. Pe de o parte, aceștia îi ajută pe experți să intre în contact cu cifrele cheie atunci când pregătesc orientările. Pe de altă parte, când textele trec în fața Parlamentului, aceștia se adresează celor mai influenți politicieni pentru ai convinge să țină cont mai bine de interesele grupului lor de presiune.

Pentru a citi, de asemenea:  stocarea energiei hidropneumatice

În toată transparența?

Dacă grupurile de presiune pretind că acționează în deplină transparență, unii politicieni și ONG-uri resping acest argument. Observatorul european al afacerilor, un ONG olandez creat în 1997 pentru a monitoriza lobby-ul multinaționalelor, asigură dimpotrivă că este foarte dificil să se știe în ce măsură este influențată Comisia și regretă faptul că Uniunea Europeană nu a creat reglementări similare cu cele care există în Statele Unite și care obligă multinaționalele să publice informații referitoare la activitățile lor de lobby. „Dar, în orice caz, din punct de vedere democratic, sistemul lobby-urilor nu ni se pare o soluție bună, notează Erik Wesselius de la Observatorul European al companiilor, în„ lobicratie ”, se plătește pentru a avea influență și acest lucru întărește latura birocratică a Europei. Ar fi mai bine dacă întrebările europene ar avea mai mult loc în dezbaterea publică. "

Un alt argument al anti-lobby-urilor: lipsa controalelor și a soldurilor. În fața întreprinderilor, ONG-urile, sindicatele și asociațiile umanitare au într-adevăr puține resurse. Potrivit Observatorului European al Afacerilor, doar 10% dintre lobbyiști lucrează pentru ONG-uri în acest fel. De exemplu, există doar câteva sute în organizațiile de protecție a mediului. „Acest dezechilibru pune o problemă, subliniază Paul Lannoye, ecolog adjunct european, deoarece companiile finanțează întotdeauna cantități de studii pentru a-și justifica punctul de vedere, iar ONG-urile nu pot face același lucru. "

Pentru a citi, de asemenea:  Ciclism: una dintre cele mai bune metode de a practica ecologia

Laurent Fargues
Postat: 23 / 08 / 2004. Sursă

Citește mai mult: grupuri de presiune în transport

Lasă un comentariu

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate *