Germania este atât de verde?

În ultimul clasament al Comisiei privind punerea în aplicare și controlul aplicării legislației comunitare de mediu pentru anul 2003, Germania era la mijloc și a ajuns pe locul 7 din 15. Franța fiind ultima . Nici la școală și nici la prima clasă, Germania trebuie să depășească dificultățile legate de structura federală a țării, în timp ce compensează anumite deficiențe și întârzieri cu alte progrese de mediu.

Răspunsul Ministerului Mediului la ultimele avertismente ale Comisiei Europene a fost rapid. Pe de o parte, ministerul și-a apărat acțiunea, replicând că a lucrat dublu pentru a umple „întârzierea cronică” a Germaniei, pe de altă parte, ridicând problema dificilă a împărțirii competențelor între guvern și Länder (Regiuni). De fapt, guvernul federal nu dispune de toate competențele legale care îi permit să aplice aceeași lege pentru întreaga țară, anumite legislații care intră în competența landurilor. „Organizația federală a țării complică luarea deciziilor și aplicarea legii mediului. Pentru țările precum Franța sau Polonia, care sunt organizate central, este mult mai ușor să aplici legile din toată țara. În Germania, trebuie să parcurgeți un proces care înseamnă adesea că facturile prevăzute de guvern sunt pierdute odată ce negocierile s-au încheiat ”, rezumă Rüdiger Rosenthal, purtătorul de cuvânt al Bund, cea mai mare asociație de mediu din Germania.

O organizație federală supărătoare

Acesta este modul în care Germania a fost fixată pe proiectul de extindere a aeroportului din Frankfurt, un proiect implementat de guvernul Landului Hesse. Acesta prevedea crearea unei noi piste de aterizare care trecea chiar deasupra unui sit industrial chimic ... Comisia și-a exprimat, de asemenea, exasperarea față de aplicarea directivei privind rezervațiile naturale. În 2004, patru Länder, Brandenburg, Renania-Palatinat, Saarland și Saxonia-Anhalt încă nu au transpus directiva, termenul fiind stabilit în… 1994.

Dar pentru Rüdiger Rosenthal, principala problemă a acestei organizații politice constă în primatul intereselor private asupra interesului comun: „Să luăm exemplul politicii de transport. Länder prezintă guvernului federal o listă de proiecte pe care doresc să le realizeze. Cu toate acestea, clienții locali, precum firmele de construcții, fac presiuni asupra landurilor și vor influența întocmirea acestei liste, iar acest lucru într-un mod destul de negativ pentru mediu, așa cum vă puteți imagina. ”

Germania la mijloc

Dacă Germania nu strălucește atât de mult pe cât s-ar putea crede atunci când vine vorba de mediu, nu se află în partea de jos a clasei europene. Ultimul raport al Comisiei arată că, la sfârșitul anului 2003, Germania încă nu transpuse 20 de directive, ceea ce o plasează la nivelul Olandei și Belgiei, Franța urmând să ajungă la sfârșitul liniei. clasificare cu 38 de cazuri de netranspunere. Premiul pentru excelență revine Danemarcei cu doar 7 cazuri de directive netranspuse.

În clasamentul său de mediu al țărilor OCDE (31 în total), agenția de evaluare socio-ecologică Oekom cercetează și Germania în mijloc. Varietatea scăzută de specii și suprafața mică a ariilor naturale protejate constituie, potrivit agenției, călcâiul Achille de mediu al țării. Această situație este însă compensată de gestionarea „exemplară” a resurselor, ceea ce duce la un consum redus de energie, o rată scăzută a deșeurilor și, prin urmare, o rată ridicată de reciclare, precum și o rată scăzută de emisii de gaze. - cifre care sunt măsurate în funcție de productivitatea economică a țării, precizează Marnie Bammert, de la agenția din München.

De asemenea, agenția constată că țara are, pe lângă ministerul de mediu, o agenție de mediu și, de asemenea, a instituționalizat consultanța experților în domeniul mediului. În plus, în conformitate cu agenda 21 a Organizației Națiunilor Unite, țara promovează participarea părților interesate la luarea deciziilor privind implementarea unei politici de dezvoltare durabilă. În cele din urmă, Germania a ancorat principiile dezvoltării durabile în constituția sa

Efectele secundare ale depresiei economice

Automobilul ocupase de mult timp un loc preponderent în Germania, care contrasta cu conștiința ecologică afișată în țară. Recuperarea economică totuși refuză să vină, iar Rüdiger Rosenthal observă o schimbare a comportamentului în rândul consumatorilor germani: „Până acum, filozofia mai mare, mai rapidă și mai luxoasă a predominat întotdeauna în Germania, care, din un punct ecologic, desigur este inacceptabil. Cu situația economică actuală, consumatorii acordă atenție consumului lor de energie. De altfel, este prima dată, când am observat o scădere a cheltuielilor cu benzina în Germania, oamenii luând cu mai multă voie biciclete sau transport în comun ”

Potrivit activistului de mediu, dacă importanța temelor ecologice scade în favoarea temelor economice și sociale, consumatorii sunt în continuare conștienți de relația dintre stilul lor de viață și problema schimbărilor climatice. „În afara contextului economic, această legătură permite o acceptare mult mai bună a schimbării modului de consum”, dorește să creadă Rüdiger Rosenthal.

Claire Stam