Germania eliberează 40 de miliarde de euro pentru ieșirea sa de cărbune
De Florence Schulz, Euractiv | 06/09/2019, tribuna
Bundestagul propune o lege care să însoțească schimbările structurale din zonele de cărbune. Însă misterul atârnă de data închiderii centralelor de cărbune. Un articol al partenerului nostru Euractiv.
Miercuri, 28 august, cabinetul Bundestag a convenit asupra unei „legi de consolidare structurală”, la exact 214 zile de la propunerile comisiei „cărbune”. Peste 40 de miliarde de euro, inclusiv 26 de miliarde de euro pentru infrastructură, vor fi alocate către Renania de Nord-Westfalia, Brandenburg, Saxonia și Saxonia-Anhalt până în 2038, când Germania intenționează să închidă ultima centrală cu cărbune. Legea încă a fost adoptată de Bundestag și Bundesrat înainte de a putea intra în vigoare în acest an. Această contribuție financiară este oportună pentru Saxonia și Brandenburg, unde vor avea loc alegeri în această duminică, 1 septembrie 2019. Potrivit unui sondaj Infratest, AfD ar putea câștiga 24% din voturi în Saxonia și 22% în Brandenburg.
Legea prevede înființarea instituțiilor guvernamentale în landurile afectate de schimbările structurale și îmbunătățirea conexiunilor pe calea ferată, autostrăzi și drumuri federale. De asemenea, ar trebui să beneficieze companiile private: 5.000 de noi locuri de muncă ar trebui să fie create în bazinele vechi de cărbune. În plus, institutele de cercetare vor trebui să studieze contabilitatea acestor zone de cărbune pentru a se adapta la energia viitoare, în special instalațiile Power-to-X.
Legea privind ieșirea totală a cărbunelui încă lipsește
Acest proiect de lege nu este decât o promisiune, deoarece legea însoțitoare (Begleitgesetz) privind retragerea totală a cărbunelui încă lipsește. Sumele de bani prevăzute în noua lege vor rămâne înghețate până când fiecare dintre instalații va trece testele de securitate și va fi închisă ulterior. Până acum, bugetul federal prevedea 500 de milioane de euro pe an până în 2021 pentru regiunile de cărbune.
Statul negociază acum cu operatorii uzinei cu privire la condițiile de închidere. Compromisul privind ieșirea cărbunelui prevede că companiile energetice au dreptul la compensații financiare pentru fiecare gigawatt de la centralele de cărbune care s-au închis prematur. Trei site-uri ar trebui închise până în 2022 în regiunea Rinului, generând astfel o compensație de 3,6 miliarde de euro pentru grupul RWE.
În ochii Verzilor, atâta timp cât nu se încheie închiderea, nu trebuie să se facă angajamente financiare în favoarea landurilor: „dacă banii sunt acordați înainte de intrarea în vigoare a planului de ieșire, Bundestagul va pierde mijloacele presiune semnificativă ", a declarat președintele partidului, Annalena Baerbock, către Tagezeitung.
Alte priorități
Cei de la Länder salută perspectiva de a împrumuta miliarde. Legea pentru consolidarea schimbărilor structurale este prima piatră de temelie stabilită de guvernul federal german pentru ca schimbările structurale să aibă succes ", a anunțat Armin Laschet, prim-ministrul Renania de Nord-Westfalia. De asemenea, Peter Altmaier laudă cooperarea eficientă dintre landuri. "Au propus liste cu sute de proiecte regionale, care ar trebui să primească sprijin financiar până în 2018, dar finanțarea lor nu este fixă", a spus el.
În prezent, nimeni nu poate prezice ce vom putea finanța cu fondurile disponibile în 2034 și 2035 ”, a adăugat ministrul Economiei. Prioritățile pot să nu mai fie aceleași. Această vagitate în legătură cu viitorul finanțării alimentează îngrijorările multor miniștri, care doresc un acord care să garanteze suma investițiilor, în loc să renunțe la ratele înainte de fiecare nou buget federal. Proiectul adoptat astăzi nu prevede totuși un astfel de acord.
Mediul ecologic se tem de creșterea construcției drumurilor
Reacțiile inițiale la factură sunt pozitive. Reprezentanții din asociații industriale și de afaceri îi salută. La rândul lor, organizațiile pentru protecția mediului au un dezavantaj: se tem de o creștere a construcției de drumuri, pentru un impact asupra mediului discutabil. Verzii salută, de asemenea, această lege cu entuziasm, deoarece pledează pentru închiderea plantelor cât mai repede posibil. Și-au stabilit deja propria factură pentru o ieșire a cărbunelui în mai 2019.
La rândul lor, liberalii deplâng lipsa de ambiție a acestei legi. Partea solicită instituirea unor zone economice specifice în fostele regiuni de cărbune. Șeful democraților creștini, Annegret Kramp-Karrenbauer, abundă și el de acest sens. Cu câteva zile înainte de alegerile din Saxonia și Brandenburg, partidul său salută o ușoară redresare economică. Legea, care a fost prezentată la timp Bundestag și Bundesrat, le-ar putea permite să obțină câteva voturi.