Cuvinte cheie: apă, aur albastru, management, multinațional, globalizare, privatizat, geostrategie, geopolitică.
Potrivit lui Riccardo Petrella, „logica actuală a relațiilor dintre state și multinaționale o reduce pe cea dintâi la un vast sistem de inginerie juridică, birocratică și financiară pusă în slujba performanței comerciale a companiei. Statul nu mai este expresia politică a interesului public colectiv; devine un actor printre alții, responsabil pentru crearea condițiilor favorabile competitivității companiilor. Interesul general este în curs de reducere la cel al firmelor gigant care concurează pentru piețele mondiale. Iar apa devine o marfă ca oricare alta ”
Devine din ce în ce mai interesant pentru companii să investească sume mari în comerțul cu apă, ceea ce se cumpără în sticlă se vinde deja mai scump decât petrolul, în cantitate echivalentă; costurile de extracție sunt minime, iar costurile de rafinare sunt zero.
Câteva transnaționale și filialele lor împărtășesc plăcinta pentru distribuția privată a apei potabile; în „țările din sud”, merg mână în mână pentru a organiza piața apei și a înlocui sfera publică. Interesele lor sunt total comune. Veniturile lor au ținut pasul cu creșterea lor. Aceste multinaționale se numără printre cele mai bogate 100 de companii din lume, cu un venit combinat de aproape 160 de miliarde de dolari în 2002 și o rată anuală de creștere de 10%, mai rapidă decât cea a economiilor multor țări în care își desfășoară activitatea. .
Dar liberalizarea apei a cauzat probleme serioase în multe țări, unde intervenția multinaționalelor străine a dus în special la facturarea apei cu mult sub ceea ce pot plăti săracii.
Africa este șic
În Zimbabwe, Biwater s-a retras în cele din urmă dintr-un proiect de privatizare a apei, deoarece localnicii nu și-au putut permite tarifele care ar fi asigurat un profit suficient. Aproape peste tot, politica de recuperare completă a costurilor a condus la creșterea prețurilor de consum.
În Africa de Sud, situația a devenit foarte îngrijorătoare: din 1994, aproape 10 milioane de gospodării au fost tăiate cu apa, neputând să-și plătească facturile, iar holera a revenit.
Ghana a văzut că prețul apei a crescut cu 300% în trei ani. Robinetele sunt „deconectate”, deoarece din ce în ce mai multe familii nu își mai pot plăti facturile de apă în creștere.
În Kenya, facturarea apei a fost privatizată de Consiliul municipal Nairobi fără licitație competitivă, lăsând 3 de lucrători șomeri. Acești oameni au fost înlocuiți cu 500 de directori plătiți în exces. Consumatorii au suportat costurile unui nou sistem de facturare. Locuitorii din Nairobi plătesc de cinci ori mai mult pentru un litru de apă decât un cetățean nord-american.
În timp ce se află în Botswana, Compania Publică de Apă este recunoscută pentru creșterea numărului de utilizatori, care a crescut de la 30 în 000 la 1970 în 330. Politica sa de egalizare protejează accesul la apă. apă pentru gospodăriile cu venituri mici.
America Latină
În Brazilia (20% din rezervele mondiale de apă dulce), Nestlé a realizat adevărate privatizări rampante prin cumpărarea de terenuri unde există izvoare și ape subterane; Nestlé, interesată doar de apa de masă, a pompat 30 de litri de apă pe zi pe care s-a grăbit să o demineralizeze, o practică pe care legea braziliană o interzice, totuși, deoarece împiedică tratarea anemiei la un cost mai mic. Cu sprijinul Coca-Cola, compania a încercat, de asemenea, înainte de alegerile din 000, să schimbe legea braziliană care previne demineralizarea apei. Două surse s-au uscat și ecosistemul este complet supărat. De asemenea, Nestlé s-a infiltrat în toate universitățile din Brazilia, cercetările privind problema apei sunt trunchiate acolo.
În provincia uruguaiană Maldonaldo, tarifele la apă au crescut dramatic și aprovizionarea a fost contaminată atunci când Uruqua, o filială a companiei de apă Aguas de Bilboa, a obținut dreptul de a distribui apă pe o bază lucrativă. „Recuperarea completă a costurilor. Banca Mondială a declarat privatizarea Buenos Airesului un succes. Dar o anchetă ICIJ arată că privatizarea apei din Buenos Aires a fost împiedicată de lăcomie, înșelăciune și promisiuni încălcate. Succesul său sa dovedit a fi în mare parte un miraj. Privatizarea apei a îmbogățit un grup de lideri ai sindicatelor, capitaliștii și oficiali guvernamentali sub fostul președinte Carlos Menem. Mai mulți oficiali fac obiectul anchetelor de corupție.
În maquiladoras mexicane, apa este uneori atât de redusă încât bebelușii și copiii se reduc la consumul de Coca-Cola și Pepsi. În plus față de ratele de facturare nejustificate, rezidenții care nu își pot plăti facturile sunt adesea tăiați de la apă, iar oficialii îi fac deseori să aștepte mult timp pentru a-și lua în considerare revendicările. Inundațiile sunt mult mai frecvente, rezultatul lipsei de întreținere a conductelor și a conductelor. Distribuitorii mari de apă s-au arătat puțin dispuși să investească în îmbunătățirea infrastructurii. Pe de altă parte, ideea municipalităților din ce în ce mai îndatorate pare să le inspire.
Guvernul bolivian și-a acordat apa pentru 40 de ani Aguas del Tunari, o filială a Bechtel. Un an mai târziu, mii de familii au trebuit să plătească până la 20% din veniturile lor pentru a-și obține apa zilnică. Greva generală a izbucnit și armata a trebuit să intervină violent, ucigând 5 persoane, potrivit Amnesty International. Populația a cerut încheierea contractului cu compania privată și guvernul a cedat.
Guvernul uruguayan a început să ofere concesii în orașe și cartiere bogate. Prețul apei a fost înmulțit cu 10, apa a fost tăiată de la cei care nu plătesc, familiile sau instituțiile. Lagunele și alte zone în care aceste companii au scos apă s-au uscat, toate astfel încât orașe precum Punta del Este (care folosește la fel de multă apă ca și restul țării) își pot uda grădinile private. Dar uruguayenii au reușit să programeze un referendum național, cu valoare legislativă: în octombrie 2004, mai mult de 60% dintre cetățenii uruguayeni au fost obligați să includă în constituție apartenența inalienabilă a apei la domeniul public și interzicerea apei sale. privatizare.
În Puerto Rico, unde Suez este mandatat timp de 10 ani să furnizeze servicii de apă în baza unui contract în valoare de 4 miliarde de dolari, procurorul general Carlos Lopez a criticat aspru multinaționala franceză, care a dedicat mult energie pentru îmbunătățirea metodelor de facturare și colectare, dar nu a adus „nici o îmbunătățire” distribuției de apă potabilă către consumatori.
Progrese mari în Filipine.
Presiune scăzută la robinet, foarte puține ore ale zilei când curge apa: familiile din Manila se ridică la miezul nopții sau în zori pentru a face rezervări deoarece serviciul nu este furnizat continuu, mai ales în cartierele cu venituri mai mici . 10% din venitul gospodăriei este acum cheltuit pentru plata facturii de apă. Oamenii fără apă curentă suferă cel mai mult de la privatizare: o cumpără la prețuri de trei sau chiar de cinci ori mai mari decât revânzătorii. Holeră a reapărut chiar în Manila, când nu s-a raportat niciun caz de o sută de ani.
India: imbecilitatea proiectelor private
În India, Suez a încercat să cumpere apă din Gange pentru a vinde Delhi 635 milioane de litri pe zi. Argumentul lui Suez a fost clasic: „fără banii lor, nu am putea reorganiza alimentarea cu apă. Dar de ce apa pură din Gange a trebuit să bea Delhi, care se află la sute de kilometri distanță, în timp ce râul Yamuna trece chiar lângă? Curățarea Yamuna pare mai economică și mai rațională. Fiecare dintre fermierii care vor fi lipsiți de apă - pentru că va fi vândută în Delhi - vor pierde sume uriașe din cauza scăderii recoltei lor.
Un alt proiect imens de privatizare a râurilor hinduse își propune să conecteze râurile între ele, să le facă să curgă în direcții opuse, să le direcționeze către zonele în care există bani. Costă 200 de miliarde de dolari; dar o evaluare științifică a arătat că este total inutilă, că va provoca daune enorme societății, ecosistemului, pădurilor și că va deplasa populațiile la o scară istorică de neimaginat.
Aceste mega-proiecte reprezintă oportunități de aur pentru companiile multinaționale de apă, pentru companiile occidentale și pentru birocrați. Toate acestea, într-un context în care corupția afectează lumea politică și juridică la toate nivelurile. Dar toată această privatizare riscă să pună în pericol viitorul colectiv al aprovizionării cu apă.
Merde în Franța
Corupția, frauda, supra-facturarea și așa mai departe fac parte din dosarul multinaționalelor Suez și Vivendi. Orașele care și-au privatizat serviciile de apă au văzut că tarifele au crescut cu până la 400%, deoarece calitatea a scăzut până la declanșarea proceselor de otrăvire. Singura țară din lume în care distribuția apei este privatizată cu 80%, Franța are diferențe considerabile de preț. Directorii executivi ai Bouygues, Lyonnaise și Générale des Eaux au fost la rândul lor inculpați în cazuri de corupție. Mulți directori au fost acuzați de utilizarea abuzivă a activelor corporative. Aceștia sunt suspectați că au plătit contribuții ascunse primarilor, deputaților, partidelor politice în schimbul contractelor publice. Alain Carignon, fost primar al Grenoble-ului, a durat 5 ani.
Marea Britanie: aici moneda
Contribuabilii britanici s-au trezit cheltuind 9.5 miliarde de dolari pentru a-și vinde companiile de stat de tratare și distribuție a apei. Ca urmare a privatizării, prețul apei a crescut substanțial, în special pentru a acoperi investițiile necesare pentru recondiționarea rețelelor. Consumatorii, nu întreprinderile, au finanțat în cele din urmă aceste investiții. Privatizarea a provocat un transfer de avere de la utilizatori către deținătorii de capital, costurile excepționale reducând artificial profitul și răscumpărarea acțiunilor făcând posibilă ascunderea unei profitabilități considerate jenante de administratori.
În timp ce profiturile au crescut cu 600 milioane dolari sau 35% din 1992 până în 1996, ocuparea forței de muncă a scăzut constant în ultimii cinci ani, ocuparea forței de muncă a scăzut cu 4 poziții sau 084%. Dacă angajații și utilizatorii au plătit prețul pentru privatizare, în mod evident, seniorii nu au avut plângeri.
Întrucât compania privată este cea care se ocupă de colectare, situația devine de nesuportat pentru multe familii defavorizate, forțate să plătească tarife excesive sau cărora li se refuză furnizarea de apă potabilă. În Marea Britanie, marile companii private nu au ezitat să taie apa la câteva mii de gospodării din cauza neplății.
Este această lume serioasă?
Dorind să „reformeze distribuția apei”, o reformă prezentată ca una tehnică, actorii ating de fapt un anumit mod de organizare a redistribuirii veniturilor în țările în cauză, un anumit echilibru între societatea civilă și politic, stiluri de viață. Accesul la apă cu două viteze în funcție de venitul gospodăriei, livrarea necorespunzătoare a apei, degradarea standardelor de calitate (companiile private preferă să reducă costurile), creșteri uluitoare ale prețurilor, scandaluri și condamnări în cascadă, activarea dezechilibrului nordic -Sur, venit net pentru state neglijabil, chiar negativ: bunurile publice au fost vândute la un preț scăzut, jafurile fiind deghizate ca o reformă necesară care ar trebui să suplinească deficiențele serviciilor publice, linșate în mass-media și decretate a priori incompetente și corupte.
Frank Swalt